生物质能大风起“刀剑如梦 ”:“变形记” 剑指能源局、刀向财政部!

原创

作者/编辑:理想

 

剑 何去何从

爱与恨情难独钟

刀 划破长空

是与非懂也不懂

 

生物质能源,一个神奇的行业,就在这辞旧迎新之际,出了一个神奇的事儿!近日,理想能源网(微信号:lxenews)小编发现一篇非常有趣的文章《行业观察 | 2019生物质能行业“现形记”》,是关于生物质能源领域的一篇“不知道该怎么形容”的文章,这篇文章里面相关信息的延伸度和信息量耐人寻味,小编的思想经过“转发与不转”两个身影的斗争、挣扎和战斗,最终小编的“转发”之身决胜而出,决定转发分享给大家。

 

文章里的内容,小编并没有太多的关注,并认为,无非是业内的一些人观点不同而已,从而引发一些对弈、博弈。让小编真正感兴趣的是“聊天记录截图”,够劲儿啊!直接“剑指能源局、刀向财政部”

 

聊天记录显示,对能源局的质问具体到“能源局新能源司农村能源处”,不得不说敢直接质问国家行业主管部门的人,肯定不是一般人物,在这条信息记录里面直言道“你作为业务部门,有没有给财政部、发改委、国家能源领导小组建议过增加可再生能源基金的非电基金的征收建议?”

 

这还不够狠,更狠的是直接用“自问自答”的方式给出了答案:“恐怕也没有这个水平和能力提出来这个建议吧?

 

这就犀利了,直接从“质问”跨越到“质疑”,能源局直接中“剑”!

 

再看财政部,没有具体提到相关处室,可能是因为不知道归口部门是谁吧?但并没有影响大刀方向,原文“财政部作为基金管理部门,你有没有在管理基金过程中,考虑到非电可再生能源的发展,我们需要在非电能源的低碳化发展道路上做相应工作,至少基金也是引导和支持的重要手段吧”。

 

纵览这篇文章,其实就是在争执生物质能源行业补贴相关的事情,小编在这里做个简单的评论,不到之处请各位“专家”谅解。

 

首先小编只能说这些聊天记录看起来实在是略显“小气”了,太过于偏激的去强调补贴资金的去向,也就是补贴资金用在哪里。其实,这种观点相当于在说取消能源补贴就等同于放弃社会政策目标一样极端,补贴就是可以通过这个办法实现某一社会政策目标,并且不会与其他社会目标冲突。也就是说,我们应当不断寻找更好、更有效的方法实现社会目标,而不是仅仅依靠能源补贴。

 

其次为能源局和财政部说句话吧。一个政策的出台,也许我们只是看到了一纸“红头文件”,那么几页或者几十页的纸,背后不只是经过层层审批那么简单而已,都是经过深入的研究和论证,大量的调研、修改、评审、修订、审查。很多人付出了大量的工作才形成所谓几页纸的“红头文件”。

 

然而当红头文件出台,解读的人真的是仁者见仁、智者见智了。有的人读个字面的意思,就来断定行业的未来;有的人解读过度,就造成了偏激的舆论。作为从业者,一定要明白“补贴政策出台”是为了什么?

 

下面先把生物质能源放下暂且不说,我们说说中国的能源。中国能源行业面临的一个紧迫问题是平衡能源市场定价带来的能源效益和满足政府社会经济目标之间的关系。在能源定价问题上,政府反映能源成本的同时,一直在努力利用补贴和社会交叉补贴来取得国内能源市场的公平定价。例如,国家几十年来一直在进行农村电气化的基础设施建设,电力的城乡同价就是一个典型的补贴与交叉补贴。单纯的认为补贴是为了某一行业、领域或者技术发展而去无尽、无条件的支持,是一种误解和偏执。

 

能源补贴不是独立的,必须将其纳入一个更广泛的经济和社会改革中。能源补贴应该与财政改革齐头并进,建立更完善的能源税收制度。从长期来看,竞争有助于减少能源供应成本和价格,减少补贴还必须进行市场化改革。关键是,政策制定者和解读者应该认识到,能源补贴是解决社会问题的一个方法,但绝不是首要方法。能源补贴是一个效率选择的问题,是在短期措施与长期战略之间如何选择的问题。

 

关于能源补贴的问题,小编就分析这么多。关于这篇文章,小编也不再做评论,附上正文,各位读者可以“留言”评论,各抒己见!

 

原文如下:

2019年,对生物质能行业可以说是“烦心”的一年,业内人、投资者都在高度关注国家产业政策走向。在大家焦虑等待新政落地的观望期,各路“神仙”齐上阵,专家、媒体、行业组织、研究机构、企业、个人等相关利益者,为了各自利益和诉求,各说各话,小道消息满天飞,搞得业内多数人有点丈二摸不着头脑,不知谁真谁假?生物质能这潭原本就不是很清澈的“水”,被搅得浑浊不堪,某些人则趁机摸鱼,唯有相关部门独善其身,这是应验了那句古话,“皇帝不急太监急”。好了,你们继续打嘴仗、趟浑水、乱摸鱼、博眼球,我来聊聊各路“大神”的众生相。

以原国能生物质发电“庄某某”为代表的保守派(下面称之为“保守派”)

保守派代表相关既得利益者,坚持中国的生物质能源利用要继续走以发电为主的发展道路,电价补贴坚决不能下放,也不能退坡,我就是个长不大的“淘气包”,你国家就要长久的给我补下去,否则我与你拼命。特别是以行业资深专家自称的“庄某某”,自诩是农林生物质发电0.75元电价的主推者、生物质发电界的“绝对权威”,代表农林生物质发电行业,高举生物质能环保、扶贫、民生和三农大旗,使出浑身解数,用尽一切手段(指桑骂槐、造谣诽谤、举报诬陷、扯大旗拉虎皮),代表保守派摇旗呐喊,摆出一副“神挡杀神,鬼挡杀鬼”的气势,挡我路者,无论是谁,“格杀勿论”。

(以上截图是2019年12月26日23:30-12月27日00:06庄某某在微信“燃煤耦合生物质发电交流群”中发表的言论)

(以上是庄某某在其微信公众号发表或转发呼吁支持农林生物质发电的文章)

请问庄专家,你不惜与政府、行业组织、农林生物质发电骨干企业、行业专家叫板,到处树敌,你到底想干嘛,你是谁,代表谁的利益?国家?行业?国能生物发电集团?中国投资协会?行业从业者?我看都不是。生物质能新政出台是否损害了你自己的利益?只有你自己心里最清楚。

庄专家,这么多年了,你不是天天哭着喊着农林生物质纯发电项目好吗,怎么没见你自己投过一个,要不你自己也投一个,感受一下电价补贴拖欠四五年的切肤之痛?你这不是典型的香港修例暴乱幕后推手玩的把戏吗,自己在后面喊叫,忽悠不明真相者往前冲,你自己坐享其成。做人要厚道点,不要那么刻薄和势力,被你坑蒙拐骗过的民营企业家,在电厂生存不下去时,总有一天会找你算帐的。

以生物质能产业促进会为代表的革新派(下面称之为“改革派”)

中国以前没有生物质能协会,自从有了此协会,还差不多总算有个牵头的正规行业组织。他们不像庄某某类的保守派,还算是有“良知”、有“抱负”、有“操守”,一直坚持革新的发展理念,在维持存量发电项目支持政策连续稳定的基础上,为了降低农林生物质发电对电价补贴的过度依赖,提升生物质能行业自身竞争力和能源利用效率,积极推动生物质发电产业转型升级和生物质能多元化利用,特别是生物质能的非电利用,最近十部委出台的《生物天然气产业发展指导意见》好象就是由改革派一直在向前推动。

由于行业组织的桥梁和纽带作用,一手连接企业,一手连接政府,又常与国家政策研究机构打交道,应该对产业政策的变化和预判要比企业更先知先觉。据说,年初协会预感生物质能发电政策将有重大调整,在内部会议上,他们多次向会员企业及行业骨干企业暗示和预警,希望企业未雨绸缪,提前做好应对准备。这么做的出发点是让行业企业在投资决策时要慎重,避免因政策调整带来的投资风险和经济损失,但万万没想到的是三部委(财政、发改、能源)仅向各省下发了“非水可再生能源发电健康发展的若干意见(征求意见稿)”,而正式意见迟迟没有出台,这好心变成了驴肝肺,可惹下大麻烦了,各方对它大加批判。

1、保守派骂他是出卖行业利益,是行业主管部门的帮凶,协助政府部门要搞掉生物质发电补贴,置发电企业于死地。其实,大家都知道,协会就是个桥梁和平台,政策的制定仅有建议权,决策权在国家手里,它就是替政府背了个“大黑锅”,也让保守派找到了打压改革派的“软柿子”。

2、农林生物质发电企业,特别是中小民营发电企业对协会也不买帐。他们既是受益者也是受害者,虽然避免了盲目投资新项目,但由于投资和金融机构对新政处于观望状态,在建项目和已投运项目无法获得项目融资,再加上电价补贴长时间拖欠,这日子过得举步维艰。你不是鼓动我们转型升级嘛,我这都活不下去了,还转型个鬼啊,这也是改革派非常尴尬之处。如何让农林生物质发电企业先活下来,生物天然气政策能够落地,这恐怕是改革派2020年必须面对的两大考题,也是行业主管部门必须正视的现实问题。

3、投资和金融机构可以说是今年最大的受益者,既规避了投融资风险,而且还能看行业“热闹”,时不时的对行业还做个评论。其次是行业主管部门,若没有改革派给你挡“子弹”,保守派的强大“攻击”估计也够你喝两壶的。最后是央企、国企、上市公司和实力较强的企业,他们既规避了盲目投资风险,企业资金链也没有受到较大影响,可以说这些企业也是生物质能新政变革的受益者。

以部分企业和部分政府官员为代表的消极派(下面称之为“消极派”)

由于生物质能产业链较长,原料收储与老百姓打交道,行业以中小民企居多,发展起步期运行也不是很规范,常有企业掺烧化石能源骗补或排放不达标问题,这在部分公众和各级监管者心中留下了“坏孩子”的印象。生物质能发展这么多年了,但大家的惯性思维一直延续到现在,带着有色眼镜的人,只要一说到生物质发电,哪有那么多秸秆可烧的,那不是主要烧煤骗国家补贴嘛。一说到生物天然气,那不是小沼气嘛,中国搞几十年了也没干出个啥名堂。

这种对生物质能的认识偏见,不能与时俱进对有机固废处理事业的客观正确认识,严重制约了我国有机固废处理事业的健康发展。

以部分个人和自媒体为代表的“博眼派”或“浑水摸鱼派”(下面称之为“博眼派”)

中国从来不缺看热闹和浑水摸鱼者,你说人家生物质能行业的“保守派”和“改革派”在讨论自家的发展路线问题,你博眼派起什么哄?添油加醋,煽风点火,颠倒黑白,把某件事情无限放大。你是否唯恐天下不乱,靠发小道消息、不实消息吸引“吃瓜群众”眼球,增加点击率,发点小横财。还是你受什么人之托,故意来搅这潭浑水?莫不是生物质能新政也损害了你的利益?说实话,这种浑水摸鱼者最可恶,乘人之危,损人不利己,是夹缝中求生存的“老鼠”,最让人看不起。

作为有机固废处理行业观察者,给生物质能行业几点忠告和建议,接不接受悉听尊便。

1、生物质能行业这么多年来没有较大起色,相比光伏风电,不受国家和社会待见,除了一些产业发展客观因素外,这个行业不团结,李鬼太多,相互拆台,自吹自擂,自说自话,自娱自乐,也是一个重要因素。象庄某某一类的“砖家”,有理不在声高,你若有本事找有关部门和最高层领导反映你的诉求啊,总在行业内骂来说去耍横,有多大意义,这与街头“泼妇”骂街有何区别。

2、在可再生能源当中,唯有生物质能是可多元化(一次能源可转化为固体、液体、气体,二次能源可转化为热、电、冷)利用的环保能源。发展生物质能一定要因地制宜,垃圾发电、农林发电、生物天然气、生物质清洁供热、热解气化、生物液体燃料、成型燃料等都是生物质能大家庭中的一员,你可以说你自己好,千万不要说别人不好,难道就只能发展农林生物质发电,给你生物质发电补贴?生物质能其它利用方式就不需要补贴,就不发展了吗?这也太霸道了,没有这个道理。我认为,应该是在同等支持政策条件下,让市场决定生物质能源的利用方式,而不是靠某些“砖家”去鼓说惑众。这也是鄙人对“庄某某”最不认可之处,反正在他眼里农林生物质纯发电就是最好的,其它生物质能利用方式都是“扯蛋”的事。

3、生物质能行业从业者你们一定要看清形势,什么叫经济高质量发展,就是让市场在资源配置中发挥决定性作用,行业要想健康可持续发展,就要逐步去补贴化,向市场化方向迈进,一个高度依赖国家补贴的行业是没有发展前途的。根据全国人大可再生能源法执法检查数据,截止2018年底,可再生能源电价补贴拖欠已达2300亿元,这是一个多么大的“坑”,若行业从业者还执迷不悟,不思进取,死抱生物质发电补贴的“大腿”不放,天天沉浸在拿发电补贴的美梦里,未来等待你的就是破产和倾家荡产。你命由你不由天,产业发展之路该如何走,需要每一位生物质能从业者去认真思考。

我在白雪皑皑的祖国北疆向大家道一声“新年快乐,鼠年吉祥!”

原文结束!

0

欢迎关注“理想能源网”微信公众号

凡来源为理想能源网的稿件,版权均归北京朝中理想科技有限公司及其所属理想能源网所有,未经北京朝中理想科技有限公司及其所属理想能源网书面授权,禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用,违者将被追究法律责任。

相关文章

Connotations of LXE